近日,漳州市长泰区人民法院兴泰人民法庭获评“省级青年文明号”的荣誉称号。近年来,兴泰法庭以争创省级青年文明号为目标,在新时代“枫桥经验”指引下,努力践行“青春耀天平 法智助营商”的青春誓言,创设涉企案件集中审理“135”工作机制,念好“新、联、实”三字经,诉源治理与执源治理成效显蓍。
在“新”字上求突破
助推社会善治
兴泰法庭创新工作机制,以数字化改革为抓手,充分运用司法大数据助力提升市域社会治理智治水平。
一
创新工作机制
2022年,创新以“涉企矛盾纠纷一体化解”机制为核心的一个机制、三项治理、五位支撑“135”工作模式,集中管辖长泰区所有涉企民商事案件,实现涉企案件“询、保、立、审、执、破”全流程“一门办理”,为企业提供从诉前法律咨询到诉后权益实现的全链条服务保障。该工作机制先后在全市、全省法庭工作会议上做经验交流,以此为实践的课题研究获东南论坛三等奖。
二
完善平台建设
自行研发“法智助企”可视化服务平台,将有限的审判力量从后端往前端转移,精准为企业及员工提供个性化的线上普法服务,化事后被动收案为源头主动预防,着力破解案多人少难题。平台的上线运行,得到社会各界的广泛关注,新华社、学习强国、经济日报、福建日报等报纸网站纷纷给予转载报道,新华社网站单日浏览量达到35.5万人次。
三
发挥示范引领
运用平台数据收集、监测功能,实时分析企业高发涉诉案件类型和常见法律问题,先后发布《涉企民事案件审理情况白皮书(2019-2021)》、《涉企典型案例选》、《疫情影响下企业常见法律问题指引》,引导辖区企业在法治轨道上合规经营。
在“联”字上做文章
力促诉源减量
兴泰法庭将非诉讼纠纷解决机制嵌入到基层社会治理前端,力促矛盾纠纷化于未发、止于未诉。
一
府院联动
积极参与中心工作,将诉源治理工作纳入辖区平安工作大局,成立长泰区法治化营商环境协同推进中心,牵头召开府院联席会3场,出台优化营商环境十条措施。
二
行业联动
与人社局、工商联等部门创建具有长泰特色的“良性互动、共架法企‘连心桥’,诉非联动、共创解纷‘新高地’,机制驱动、共建营商‘好环境’”的“三动三共”多元解纷机制,力量下沉,共化纠纷。
三
诉调联动
设立法庭诉前调解工作室,由政府购买服务方式聘请退休法官专职诉前调解,对具有民事权利义务内容的涉企争议,引导当事人先行到诉前调解工作室进行调解,力争形成人民调解与诉讼调解的多层次阶梯式的社会矛盾化解工作格局,实现“诉调联动、诉非一体”,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、化解在一线。
三
程序联动
推动诉非联动顺畅衔接、高效协同,审判人员主动跟进对接诉前委派调解过程,在诉中继续运用、巩固前期调解成果,提高案件调解结案率。2022年共非诉化解纠纷352件次、司法确认调解协议76件,涉企诉讼案件数量由2021年的1120件下降为2022年的694件,同比下降38%。
在“实”字上下功夫
实现执源治理
兴泰法庭立足审判职责,坚持以高质量司法工作服务高质量发展。
一
打造专业团队
对诉讼占比较高的建设工程合同、劳动争议、商品房买卖合同等案件,分类型由对应的审判团队相对集中审理,提升案件专业化审判程度。2022年,商事上诉案件发改率为14%,为全市基层法院最低。
二
注重实质化解
注重矛盾纠纷高效、一线、实质化解,2022年共审结诉讼案件694件,平均用时38.9天,低于全市均值。2019年以来,每年调解撤诉率均在65%以上,尽最大努力实现案结事了人和。
三
开辟“零地招商”
2022年共审结破产案件6件,在漳州地区基层法院率先试行破产预重整机制,创设“零地招商”司法处置绿色通道,有效盘活闲置土地1007.48亩,促进执结欠薪506件次,经验做法在福建省委《八闽快讯》刊载,并获市委政法委主要领导批示肯定。
四
促进自动履行
建立审执联动机制,专设涉企执行组,实现审执信息高度共享,力促当事人自动履行。2022年生效裁判自动履行335件,占全年审结案件的51.15%,自动履行金额6335万元,进入执行程序案件仅占全年审结案件的25%,执行实际到位金额为2755万元,胜诉当事人权益大部分得以在审判阶段实现,执源治理成效显著。
兴泰法庭将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,充分发挥人民法庭“矛盾化解桥头堡、基层治理前沿哨、人才培养示范田”独特作用,在青年文明号的旗帜下凝聚力量,继续努力,全力打造现代化、规范化、信息化人民法庭。