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山西太原:“魔”高一尺“道”高一丈 反规避执行进行时
  发布时间:2023-07-13 09:45:43 打印 字号: | |

被执行人将老人遗弃在厂房,企图达到阻碍执行的目的,执行干警在做思想工作。

  “现在将厂房、设备全部移交给你们。”“我的企业终于有救了,可以安心生产经营了。”近日,坐落于山西省阳曲县泥屯村的某材料厂通过法院的强制执行,完成执行标的向竞买人的顺利交付。这次强制执行行动能够顺利完成,使企业恢复生产经营,得益于山西省太原市两级法院正在开展的“反规避执行”助力优化营商环境专项行动。

  弹尽粮绝 规避执行让合法企业深受其害

  一年前,山西某公司投资5000余万元,通过司法拍卖的方式购买了被执行企业的厂房和相关权利。本想通过此举,扩大生产经营,让企业发展走向快车道。可被执行企业撒泼耍赖,实施了规避执行的不法行为,先后通过虚构理由进行执行异议、执行异议复议、执行异议之诉、执行异议之诉上诉,通过网络造谣、锁死厂房大门、玩失踪等各种手段,企图延长竞买标的交付时间,制造执行障碍,妄图拖死买受人,实现被执行人自己继续经营的目的。

  被执行人的规避执行行为,使买受人长期无法实际占有该厂房,无法正常经营,导致大笔贷款无法偿还,公司经营困难且丧失造血功能,陷入内外交困的境地。

  不仅仅是该起执行案件存在规避执行的情况。近年来,规避执行的行为层出不穷,让申请执行人、买受人深受其害。许多申请执行人和买受企业因被执行人的规避执行行为导致经济效益下滑乃至亏损,随之而来的资金链断裂等带来雪崩式的连环效应,导致企业陷入困局,营商环境也受到了很大影响。

  从2020年起,太原法院执行局陆续发现了多起类似的规避执行案件。受此影响的不只是申请执行的企业和买受人,还包括这些企业的原材料供应商、服务商和金融机构等。为了加强反规避执行工作,最大限度及时兑现胜诉当事人权益,助力营商环境建设,太原中院决定开展“反规避执行”助力优化营商环境专项行动。

  初露曙光 主动作为让受困企业现生机

  被执行企业大门紧锁,执行干警通过无人机观察,里面机器轰鸣,被执行人仍然在偷偷生产。买受企业则因被执行人的规避执行行为,导致资金困难,出现了生产线停工,工人寥寥的情况。此番情景对比让执行法官深受震撼,更让执行法官下定决心,一定要打击规避执行的行为。

  按照正常的执行程序,执行法官完全可以通过强制执行的方式直接破题。可被执行人采取虚构理由,通过执行异议、执行异议复议、执行异议之诉、执行异议之诉上诉、执行信访等途径,妄图实现规避执行、阻碍执行的非法目的。

  “如何甄别阻碍执行、规避执行的行为,是反规避执行的一个难点,也是一项重要任务。”承办法官表示。执行法官通过大数据检索,在深入调查后发现,被执行人在太原两级法院有大量执行案件,通过虚构理由的执行异议、执行异议之诉等手段,又制造了大量执行和诉讼案件,不仅人为阻碍了执行进度、规避了执行,也极大浪费了司法资源,必须利用大数据分析精准辨识,通过列为系列案件统一办理、全市法院统一协调执行等方式予以破题。

  在确定“反规避执行”的破题思路之后,太原中院主动作为,将该被执行企业所有执行异议、执行异议之诉的案件进行甄别,指定专人统一办理,加快办案进度,统一裁判尺度,将各基层法院涉及该企业的案件,指定由阳曲县人民法院统一执行。用时仅两个多月,就解决了100余件涉及该企业的系列案件,解决了反规避执行的法律障碍。反规避执行初露曙光,让受困企业看到了生机。

  多措并举 反规避执行打出“组合拳”

  在法院采取措施后,被执行人叫嚣要“层层设防,阻敌于外”,通过网络发布攻击执行法官的谣言,给执行法官施压。

  为打击规避执行案件,保护申请执行人、买受人的合法权益,太原中院将该案件列入院长监督案件,对案件进行全面核查,卸下了执行法官的心理负担。太原中院院长于昌明组织太原中院、阳曲法院执行法官召开执行协调会,共商反规避执行举措,决定尽快采取强制执行,尽快交付资产,让买受企业尽快实现生产。

  执行不易,道阻且长。为了保障本次强制执行顺利进行,承办法官一方面多次到实地调查被执行企业情况,对被执行企业法人进行释法明理,督促其主动履行法律义务。在多次释法明理无效的情况下,因被执行企业法人拒不履行,对其予以司法拘留。另一方面,通过抖音等网络平台进行普法,向全社会阐明拒不执行判决裁定的法律后果,争取全社会对反规避执行的支持。

  2023年6月20日,太原中院、阳曲法院联合出动50名干警,在人大代表、社区代表、公证处、新闻媒体、检察院的共同见证下,对被执行企业的厂房进行了强制腾退,并向买受企业进行了交付。买受企业法人热泪盈眶,表示太原法院强化反规避执行,用实实在在的行动,解决了企业的实际困难,挽救了企业。近期,买受企业已顺利进驻并开始生产经营。

  本次反规避执行的成功,得益于太原中院“大数据助力精准发现,全市一盘棋统一用力,多方联动多措并举”的反规避执行模式。该模式的探索,也为山西法院乃至全国法院化解规避执行同类案件,提供了可借鉴、可复制的经验。

  当前,太原法院“反规避执行”助力优化营商环境专项行动正在如火如荼进行当中。截至目前,两级法院共限制高消费9990人,纳入失信被执行人名单3083人,强制腾房660套,拘传1802人,拘留174人,实际执结4882件,执行和解1550件,执行到位金额32.33亿元。


 

来源:人民法院报
责任编辑:漳州市长泰区人民法院